国家发展和改革委员会12项管辖条款节能

09-06
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近日,国家发展和改革委员会下发了“关于加大力度,确保2013年节能减排目标的通知的任务”(以下简称“通知”)的要求,在2013年国内生产总值能源消耗全国单位下降3。超过7%,二氧化硫,COd,氨,氮的氧化物总量排放量减少了2%,2%,2.5%,3%,以促进工业结构节约资源和保护环境,生产,生活方式,加速生态文明建设。

  当前的经济形势有利于实现这一目标

  目前的形势是严峻的节能减排,实现“十一五”节能减排目标任务艰巨。
  “首先,进度落后的节能减排目标,实现”十二五“目标和任务,要通过3减少占国内生产总值(GdP)的单位经过三年的年均能源消耗。84%,比前两年高点1的平均跌幅。03%的,平均减少超过4%的氮氧化物的。其次,今年以来,高耗能,高排放行业加快增长,下降的能源强度速度放缓,增加增量排放压力。“国家发改委侧其他与深度节能减排工作中称,政策机制不完善,基础薄弱的工作等问题日益突出。

  “不能在2013年国内生产总值能耗完成下降3。任务的7%以上是比较难说,但现在它已经放缓的经济发展,有利于实现总量减排目标。“环境,清华大学党委副书记刘建国博士的学校。D。对“中国能源报”记者。

  为了确保2013年减排任务和目标的完成,“通知”提出的12“军规”,包括加强节能目标责任,调整优化产业结构,加快重点项目的实施,推动关键领域能源,促进重大污染物质减排,大力发展循环经济,加快节能减排技术和产品的研发和推广,完善节能减排的经济政策,促进节能减排的市场机制,加强节能管理和监督,开展减排行动等节能。Newspaper记者注意到,这些举措已经明确分管师的所有部委和部门。

  在优化能源结构的调整,详细的任务数量方面。例如,“通知”中明确,保护生态和水电移民安置的前提下,良好的施工超过2000万千瓦,确保核电建设3的基础上的安全。35000000千瓦,风电装机太阳能电站的容量达到8000万千瓦,分别为1600万千瓦。积极发展生物质能,地热能,大力开发和推广天然气勘探利用,页岩气和煤层气。支持企业,工业园区和光伏发电系统的开发大型公共建筑,光伏发电推进示范区建设; 开展智能电网,能源存储和网络技术为支撑的微电网示范项目。

  迫于节能减排的产业结构调整

  加快淘汰落后产能的淘汰,“通知”从工信部,国家能源局,国家发展和改革委员会,财政部,环境保护部,人力资源和社会保障厅负责外清楚,而且还要求,具有良好的化解产能过剩矛盾结合工作,以钢铁,水泥,电解铝,平板玻璃等产能严重过剩的行业,我们很快将任务分解到具体的业务,并宣布企业名单,加强监督检查,落后的设备(生产线)包括在公告2013年9月停止结束之前努力全部脱落,完全去除腊的前端,不能转移。年度淘汰火电落后产能超过200万千瓦,2.6300万吨铁,钢7.8100万吨,73.4500万吨水泥,电解铝27.3万吨,4500万吨煤炭,14.0500万吨焦炭。

  “本地企业的压力下,并且在指数的层。当“宝钢工程技术集团有限公司。有限公司。高级工程师,中国环保协会制作专家的水污染防治委员会,亚洲飚的中国环境科学学会高级会员“中国能源报”记者采访时表示,由于节能减排的长期投资管理,节能宝钢压力也较小。但你永远不知道与其他中小企业,原来的地方避难,现在不敢了。

  “如果这是节能减排的真正分配的任务,我个人认为无法完成,但停药或减量,如果可以完成的方式。“金雅飚说,”鉴于目前糟糕的经济产能过剩,处于亏损状态,地方政府让企业做到这一点,公司会同意。“

  环境,清华大学党委副书记的学校,刘建国认为博士。D。,一年当政府要求企业停产或限产的可能性不大,有很多的就业不足排污大户的能源问题。

  “现在政府希望通过节能减排产业和业务转型,但缺乏资金的企业,技术,人才强制。关键不知道如何转型,转型到什么地方。“一位不愿具名的业内人士告诉本报记者。

  循环经济的发展需要配套政策

  “通知”要求,继续开展循环在2013年经济“十百千”示范行动启动20循环经济示范城市(县),10个国家“城市矿产”示范基地,17个餐厨废弃物回收处理试点城市, 28再制造,和20个循环Park变换。进一步推进清洁生产,编制国家实施清洁生产计划,发布清洁生产评价指标体系,加快重大清洁生产技术,建设一批清洁生产技术服务中心。进一步推进资源101个百户重点企业示范基地建设,粉煤灰等大宗容量1的新固体废物综合利用率综合利用。6亿吨。

  “大力发展循环经济,当然是一件好事,只要一些进步的声音,在地方选择合适可行的先进技术,政府支持和激励,与监管跟上,实现节能减排目标的地区或城市当然有帮助,将引领行业升级转型。“刘建国对本报记者表示,但在实施过程中有时会过于仓促,条件还不成熟,但好事办成了坏。

  牵手“回收利用先进技术顺利推进的经济建设,并扶持政策,对三种商业模式由四个由监管环境下,需要携手,缺一不可。“说着刘建国,环保节能循环经济的很多技术有相应的范围和条件,有不成熟的成熟,也有不管用的有效的,有真有假的,技术也需要配套的政策和运作模式,以促进可持续。

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